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      年會報告
      2021/05/13
      凝心聚力,砥礪前行 奮力開創龍巖投資集團高質量發展新篇章

      同志們:

      這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神,總結集團2019年度工作,部署集團2020年重點工作,動員全體干部職工,不忘初心,牢記使命,凝心聚力,砥礪前行,努力開創集團高質量發展新篇章。

      一、2019年工作回顧

      2019年是龍巖投資集團整合重組以來的開局之年,一年來,集團全體干部職工在市委、市政府的堅強領導和市國資委等市直有關部門的關心支持下,開拓進取,攻堅克難,各項工作業務全面鋪開,年度目標任務圓滿完成,集團發展迎來嶄新局面。

      初步統計,2019年集團實現合并營業收入25.59億元,同比增長67.48%;合并利潤總額1.71億元,同比增長24.41%;合并凈利潤1.34億元,同比增長29.21%;投資收益0.69億元,同比增長47.37%。2019年末集團合并資產總額100.38億元,同比增長13.49%;合并凈資產42.06億元,同比增長11.38%;總資產負債率58.12%,比上年增加了1.41%。

      2019年,國內外形勢復雜多變,風險挑戰明顯上升,我國經濟也由高速增長階段轉向高質量發展階段,受宏觀經濟增速放緩的影響,省、市經濟運行總體平穩,龍巖經濟運行穩中放緩、壓力較大。龍巖投資集團在開局之年敢闖敢拼,勇于擔當,各項經濟指標呈現良好的增長勢頭,為集團未來發展奠定了堅實基礎,一年來的主要工作和成效是:

      (一)強化改革攻堅,治理能力實現新突破

      優化整合工作圓滿完成。按照市委、市政府決策部署,將16家二級企業整合至8家、22家三級企業整合至7家;集團本部設置12個內設機構及2個直屬管理事業部。按照“總體平穩、部分微調”總體原則,對二三級企業班子成員及集團中層干部進行調整,達到了瘦身健體、提質增效的改革目標。

      事業部制改革成效明顯。成立金融證券事業部,統籌集團金融、證券、股權投資業務,積極推進并購市外上市公司、基金投資、商業保理等業務;夯實貿易事業部發展基礎,建立業務風險防范預案,細化年度考核指標,合理確定各項指標權重,優化激勵獎勵措施,充分調動員工積極性,為貿易事業部業務開展創造良好條件。

      選人用人導向更加鮮明。率先在市國資系統推行干部掛職鍛煉制度,選派18名業務骨干到集團生產經營一線交流任職;推行市場化獵聘模式,引進2名高級專業技術人才;建立職業經理人聘任制度,選聘3名職業經理人,初步構建一套掛職鍛煉、競爭上崗和市場選聘“三位一體”的人才培養引進機制。

      薪酬激勵作用加速釋放。在所屬企業全面推行以經營性利潤指標為核心的考核機制,按照商業一類、商業二類分類考核,商業一類企業著重考核經營效益,將部門考核、員工崗位考核與企業經營業績評價掛鉤。集團本部率先建立寬幅薪酬體系,以崗位工資為基礎,采用薪酬晉檔積分制,實現管理職務與專業技術職務雙通道晉升新模式。

      內部管理水平持續提升。推進制度“廢立改”工作,新增17項、修訂63項,廢止19項,集團規范化管理水平不斷提升。深入開展調查研究工作,領導班子結合分管領域,對“投資決策科學化”等9個課題進行調研,調研成果在集團改革發展中得到充分應用。加強督查督辦,推動工作落實,2019年共印發督辦通報11期。成立重點項目推進工作領導小組,對集團重點項目進行專題研究,統籌推進。

      (二)突出協調發展,生產經營打開新局面

      龍高股份IPO工作取得重大突破。龍高股份法人治理結構日趨完善,企業運作更加規范,內部管理更加到位,歷史遺留問題全部解決,3個募投項目順利推進,中介機構輔導及申報工作有序推進。中國證監會于2019年11月12日正式受理龍高股份IPO申報材料,向資本市場邁出重要一步。

      水利水電投資項目穩步推進。萬安溪引水工程項目有序推進,TBM及4個鉆爆段作業工區已進入施工階段,累計掘進1000米;富溪一級水庫工程項目可研獲省發改委批復立項;中甲水庫工程完成可研階段勘測設計及相關專題編制招標;斥資1.73億元收購池屋坑電站及溪柄電站,水電站總裝機容量達13.8萬千瓦。

      在組團建設中當先鋒打頭陣。全面貫徹市委“一市兩區三組團”工作部署,聚焦工業地產開發與園區運營,已投資1.98億元參與高坎組團文秀產業園、龍雁組團數字經濟產業園開發建設;推進開發建設龍雁組團數字經濟產業園“三創”產業園,項目占地302畝,采用EPC模式,分二期建設。

      貿易業務逐步做大做實。堅持以供應鏈業務為抓手,構建“搭平臺、促共贏”發展模式,在穩定現有的銅、煤炭等大宗商品貿易業務基礎上,積極開拓新的業務渠道,引入“貿易+供應鏈金融”模式,穩健開展各項業務,實現貿易業務營收和盈利雙增長。2019年集團貿易業務(含國投公司)整體完成營收17.17億元,實現凈利潤125.69萬元,貨款回籠率100%,成為集團擴大營收規模的重要增長極。

      存量土地資源有效盤活。國投公司“優二進三”工作成效突出,龍化化工地塊以7.06億元出讓,2019年實現收益1.48億元;永峰紙業已確認項目收儲成本2.56億元,待地塊出讓后即可回籠資金;卓鷹卓龍項目土地收儲余款8661.12萬元、代償資金2521萬元已列入財政支付計劃,市財政將在該地塊出讓收入中優先安排支付。

      股權投資逐步開展。投資2900萬元認購龍巖市內優質企業格蘭尼公司定增股份,占股4.23%;投資2500萬元共同發起設立鼎峰基金,同時擁有擇優跟投基金參投項目優先權;在引進市外上市公司總部落地龍巖方面作出有益嘗試。

      擔保品牌效應不斷凸顯。創新普惠金融擔保模式,推出金稅保、惠農保、科技保、鑫愿保四個業務品種,2019年,新增16919筆擔保業務(其中電子保函業務16213筆),為市內中小微企業提供擔保59.37億元,在保責任余額29億元,持續保持無代償損失記錄。推進存量房交易資金監管模式,為實現跨越式發展創造有利條件。

      經營難點不斷突破。大盂頂煤礦完成擴證及辦證工作,具備全面恢復生產條件;加強應收賬款清理清收力度,中晶科技逾期應收賬款較年初下降93.9%;會同市屬國企設立“龍巖市重點產業結構調整基金”,為新龍馬脫困轉型發展提供資金保障;妥善解決國福中亞股權回購糾紛,無償取得原控股股東股權。

      (三)注重多措并舉,融資拓展開辟新渠道

      超額完成全年融資任務。2019年完成融資44.11億元,完成年度計劃的126%,歸還債務35.94億元,較好地完成了市國資委下達的融資任務,在市屬國有企業2019年度融資工作評選中榮獲第二名。

      直接融資渠道基本恢復。集團短融、中票、超短融、私募公司債等多類債券注冊工作順利推進,2019年發行債券6只,融資20.5億元,占新增融資46.47%;2019年底債券余額24.90億元,占有息債務余額的49.78%,直接融資在新增融資及余額占比中大幅提升。

      融資租賃渠道逐步打開。利用中晶科技機械設備、集團非生產性房產等資產籌集長期資金共4.6億元,有效緩解到期債務、項目建設及生產經營資金短缺問題。

      (四)做到預防在前,風險防控取得新進展

      積極應對涉訴執行案件。2019年集團系統涉訴執行案件22起,通過訴前保全、訴訟等法律途徑推進債權的清理清收工作,收回應收債權約1.24億元;運用執行、調解等方式挽回損失約578.83萬元。

      不斷完善內審機制。成立審計與風險管理委員會,組織項目投資專題研討會,加強投資項目風險評估;在市屬國有企業率先制定監事會管理辦法,配備兩名專職監事,監督管理機制不斷健全;完成4家企業主要負責人離任審計;對所屬企業監事進行優化調整,強化對所屬重點企業的內部過程監督。

      加強隱患排查治理。構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,建立安全隱患分級分類清單,全年開展安全巡查22次,發現安全隱患432條,完成整改428條,沒有重大安全隱患,實現集團系統全年安全生產零事故。

      (五)堅持舉旗定向,黨建引領發展新動能

      主題教育有序開展。聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個重點,扎實開展研討交流9場次,深入基層走訪調研36次,查擺問題56條,征求意見建議140條,提出辦法措施70條,學用結合破解發展難題12條,推動主題教育總要求和目標任務擲地有聲。

      黨建品牌創新創效。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推進黨建業務統籌融合發展,“龍高股份技術攻堅紅土先鋒黨員工作室”解決技術攻堅難題 8個,參與完成項目課題6個,助推公司IPO股改上市進程;“龍盛融智紅土先鋒黨員工作室”以“一站式”便捷服務、高效快速的擔保審批,實現經濟效益和社會效益雙贏。2019年,在落實省、市重點項目和產業服務等方面涌現出一批先進典型,4人榮獲市勞模等市級以上表彰。

      監督觸角不斷延伸。嚴格落實中央八項規定精神,深化運用監督執紀四種形態,依紀依規處理各級信訪舉報件或問題線索6件,給予黨紀處分2人次、誡勉談話1人次;做細做實監督職責,開展3次專項檢查、5批次作風督查,提升監督工作效能;建立完善干部廉政檔案56份,開展任前廉政談話45人次,協助推動主體責任落實;推行“一線監督”工作法,實行派駐紀檢監察制度保障機制、培訓輪訓機制、匯報交流機制等“三項機制”,充分發揮派駐紀檢監察“前哨”和“探頭”作用。

      扶貧造血功能明顯增強。創新扶貧新模式,引入中蜂、白鴨養殖扶貧項目,幫扶掛鉤村新營村、池溪村中蜂養殖項目全年實現產量近 8600斤、營業收入 43萬元,為 21戶貧困戶增收6萬元,村財收入各增加2.5萬元和4萬元;新營村白鴨養殖扶貧項目預計春節前可增加村財收入3萬元。

      企業文化建設持續推進。啟用投資集團logo,推行干部職工掛牌上崗、亮牌履職;積極開展平安單位、文明單位創建活動,堅持以重大節日開展訪貧問苦、志愿服務及豐富的職工健身文體活動等形式,不斷提升發展“軟實力”,積極參與市國資系統羽毛球、氣排球比賽并分獲團體總分第一、二名的好成績,企業凝聚力進一步增強。

      在總結工作成績的同時,我們要更加清醒地看到集團存在的困難和問題,主要是:融資壓力不斷增大,集團總資產及凈資產規模偏小,導致信用級別提升、發債規模、債券資金用途受限,發行成本偏高;間接融資主體偏少的問題未得到根本性改善。轉型脫困進展緩慢,受煤炭去產能政策影響,北山煤礦、大盂頂煤礦面臨關閉風險;部分企業扭虧乏力,面臨停產停業,如中晶科技等;部分參股企業面臨關閉處置,如宸華科技等;個別企業規模較小,營收和利潤新的增長點尚未形成。

      在正視困難的同時,我們也要看到集團發展的機遇,主要有:中央、省、市堅定不移支持國有企業發展,中央出臺《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,市委五屆十次全會指出,加快健全完善“差異化分類、法治化治理、市場化聘任、扁平化管理、資本化運作、績效化薪酬”等現代企業制度,為集團改革發展指明了方向。經過優化整合,集團戰略定位準確,主業輔業清晰,產業布局合理,集團上下干事創業氛圍濃厚。集團是市國有資本投資公司改革試點企業,通過調整優化集團與國有資產監管機構、所屬企業的關系,將大大增強集團發展活力、競爭力、影響力和抗風險能力。

      二、2020年工作部署

      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年,是實現第一個百年奮斗目標的決勝期和攻堅期,也是集團承上啟下,跨越發展的關鍵之年。2020年集團生產經營工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹新發展理念,緊緊圍繞市“一市兩區三組團”城市發展格局和“五基地六產業七景區”產業發展布局,在服務產業發展、項目建設中“當先鋒、打頭陣”,做強主業、做精輔業,實施一業一策、一企一策,以工業地產開發為抓手,做大集團資產規模;以供應鏈業務為抓手,做大集團營收規模;以強化資本運作及開展經營性利潤考核指標為抓手,做大集團利潤規模;以參與上市企業股權投資為抓手,做大集團資本市場規模,持續推進集團高質量發展。

      按照這一總體要求,根據集團發展實際,2020年集團發展的主要預期目標為:營業收入52億元,增幅103%;利潤總額2億元,增幅16.7%;資產總額120億元,增幅19.5%;凈資產50億元,增幅19%;資產負債率控制在60%以下。

      為實現集團公司2020年任務目標,重點要從以下五個方面推進相關工作:

      (一)聚焦改革創新,構建現代化企業治理體系

      深入推進企業改革。推進國有資本投資公司改革試點,重點細化投資、籌融資、資產管理、干部人事管理、薪酬管理等方面的授權清單,進一步激發發展活力。將國投公司作為經營業績與薪酬制度改革示范(試點)企業,將國福中亞作為員工持股試點企業,探索國有企業經營管理新模式。

      持續優化法人治理結構。根據權屬企業實際情況靈活設置董事會、監事會或設置執行董事、監事,明確職權范圍、議事規則及薪酬激勵等制度,實行專兼職人員相結合的人員配備機制,建立完善所屬企業董監事人員管理辦法,試行專職監事委派制度,實行任期考核機制和定期匯報機制,建立精簡高效、責權利對等的企業法人治理結構。

      全面提升集團管控能力。以集團戰略定位為指引,統籌項目儲備、細化項目論證、完善決策流程,嚴格落實“三重一大”事項決策機制,切實加強重大投資項目流程控制;做好預算、經營業績考核指標管理,建立完善的經營、項目跟蹤協調機制,保障集團與所屬企業協同發展,強化戰略管控。集團實行統一財務管理制度和財務核算體系,統一調配財務人員,統一管控籌融資、資產處置、資金管理、收益分配等工作。

      著力提高投資決策科學化水平。發揮集團戰略與投資決策委員會職能,嚴格執行集團投資管理辦法,圍繞主業和產業布局,編制項目投資指引;建立投資項目預立項制度和項目儲備庫;將項目預算資金完成情況列入年度績效考核指標;組建投后評價小組,對項目進行全過程評價;引進、培養具有項目投資經驗的專業人才,建立項目人才儲備庫,最大限度提高決策精確度。

      不斷加強參股企業治理。對參股企業進行分類管理,一企一策制定《公司章程》,明確股東、董事會、監事會、經理層權責。加強產權代表管理,健全完善產權代表選拔委派制度、重大事項報告制度、述職考核制度、薪酬激勵制度,不斷提升產權代表履職能力。

      繼續推進薪酬績效改革。要緊緊圍繞集團發展戰略,深化以經營性利潤為核心的考核機制,考核指標設置要注重差異化和長期性;改進績效考核方法,量化績效考核指標,建立多層次、多維度的績效考核體系,將員工績效與公司經營業績考核結果相掛鉤,充分發揮考核指揮棒作用。在條件成熟的企業逐步推行寬幅薪酬制度。

      (二)聚焦主責主業,打造高質量發展新引擎

      著力并購產能,做強礦業板塊。全力推進龍高股份IPO工作,加快3個募投項目建設工作;加強技術創新,增強技術實力,積極向下游產業鏈延伸;加強行業分析判斷,加大非金屬礦產資源取得和項目的建設力度。推動煤炭企業轉型升級,努力拓展非煤礦、非金屬礦及煤炭貿易等業務;推進經營體制改革,探索承包經營路子,大力提升煤礦產能。加強與廈鎢集團深度合作,推動稀土礦辦證工作,加大稀土礦開采力度,保證資源接續,做深稀土資源下游產業鏈。

      開發工業地產,做實工業園區運營板塊。圍繞“產城人”核心要素,抓好龍雁組團開發建設,成立由集團控股的市區合作開發公司,進一步完善組團開發運營機制,理清市區一體、市區合作的具體運作模式,做好龍雁組團規劃、投資、建設、開發、招商、政策保障等工作。加快推進“三創”園項目建設,力爭2020年2月開工建設,年度完成投資2億元。積極推進集團產業引導項目鐵山陶瓷工業園630畝地塊的選址定界、報批、征拆,爭取年內完成土地摘牌。統籌推進華蓮西路以南平衡新龍馬增資的420畝土地、鐵山鎮永峰紙業184.2畝土地等地塊的規劃、報批、收儲、出讓等工作。

      加大水利水電投資,做強綠色能源板塊。做好萬安溪引水工程項目管理,確保施工進度;加快推進富溪一級水庫開發工作,使項目早日具備開工條件;推進中甲水庫建設前期工作。以水投公司打造成上市后備企業為契機,努力推動龍巖中心城區原水、制水、供水、治水一體化;突破水利建設資質,推進水利水電工程處劃轉及水利水電設計院收購工作,把水投公司打造成集設計、施工、監理、投資、運營為一體的水利水電全產業鏈企業。

      拓展業務空間,做優金融與類金融板塊。加強與市內優質上市后備高新技術企業的接洽,擇優開展股權投資。積極參與各類產業基金,提升對全市產業發展和重大項目的參與和支持力度。持續密切聯動券商與金融中介等機構,擇機收購控制一家市外優質上市公司并將其注冊地遷到龍巖。盤活上市公司股權價值,拓展市值管理業務。開展商業保理業務,解決企業融資難、融資貴問題的同時,提升集團資產證券化率。做強融資擔保業務,加大支小支農力度,拓展工程擔保、訴訟財產保全擔保等非融資擔保業務和還貸應急資金管理、委貸、投資、存量房貸款擔保等業務,用好《龍巖中心城市存量房交易資金監管暫行辦法》政策紅利,大力拓展存量房資金監管業務,提升類金融業務整體經濟效益。

      盤活裝備機械資產,激活機械裝備產業板塊。做好“龍巖市重點產業結構調整基金”運營工作,確?;鸷匣锶顺鲑Y及時到位,配合省福汽集團做好新龍馬公司“瘦身脫困、創新轉型”方案的實施工作,努力使新龍馬擺脫困境,走上正軌。推進中晶科技圍繞控規模、降成本、增效益工作思路做好減虧轉型,持續做好應收賬款清理清收和減庫存工作。繼續處理好宸華科技后續招商和資產處置工作。推進國福中亞混合所有制改革,做活企業,提高效益。

      優化貿易結構,做穩做大貿易業務。以做大營收為目標,創造利潤為導向,控制風險為原則,立足本地現有的煤炭、銅等大宗商品貿易,拓展其他金屬、非金屬礦產品及其他貿易商品種類業務,加強與市內上市公司、集團公司開展供應鏈貿易業務,積極參與市國資委推薦的供應鏈金融貿易業務,確保貿易業務持續穩健開展。創新貿易業務模式,通過銀行承兌匯票、信用證等票證結算方式,提升貿易業務效益。條件成熟時擇機成立一家貿易公司,主打集團貿易業務。

      在做優做強主業、輔業的同時,積極加強與市商務局的合作,抓好招商引資平臺建設,做實招商引資工作;積極加強與市農業農村工作局的合作,做大農業開發項目,推動特色現代農業發展。

      (三)聚焦籌融資業務,注入源源不斷的金融活水

      統籌集團資金調度,提前謀劃好籌融資工作。2020年,集團計劃注冊中票、短融、超短融、私募公司債等債券55億元以上,力爭新增融資(含銀行貸款)40億元,確保到期債務按時兌付和投資項目、生產經營資金需求。繼續拓寬融資渠道,優化債務結構,控制好銀行貸款、債券等產品以及長、中、短期的債務比例,緩解債務集中到期壓力,防范財務風險。加強與上級主管部門以及財政、自然資源等部門溝通對接,爭取更多資產注入、財政資金補助和收益返還。

      (四)聚焦強根鑄魂,激發黨建工作新活力

      以強基固本筑牢思想堡壘。以“中央企業黨建鞏固深化年”專項行動為抓手,把“不忘初心、牢記使命”主題教育的好經驗好做法固化為工作制度、工作機制,上升為一批可復制、可推廣的經驗措施;有計劃分層次開展黨員教育培訓,運用信息化手段搭好便捷高效的網絡學習陣地,利用好講授式、研討式、體驗式、案例式及現場教學等方式,使教育培訓內容豐富、更有成效。

      以典型培育助推融合發展。加大龍高股份、水投公司、龍盛擔保“紅土先鋒黨員工作室”培育力度,按照“一企一特色”思路,制定出具有特色的黨建品牌創建規劃,力爭打造為市級示范點;完善選樹先進典型長效機制,大力表彰和宣傳擔當作為、干事創業的新時代典型,推動黨建工作與生產經營同頻共振。

      以人才培養提升競爭優勢。把黨管干部、黨管人才和市場化選聘、競爭性選拔結合起來,引進培養一批優秀企業家和職業經理人;健全干部培訓制度,加強干部思想教育及業務能力培訓,通過集中輪訓、線上線下學習等方式,讓干部走出去,把老師請進來,進一步提升干部隊伍政治素養及專業化水平;不斷完善育人選人用人機制,運用好掛職鍛煉、跟班學習等干部交流方式,選拔、任用一批忠誠履職盡責,敢于擔當作為,富有斗爭精神的干部,鍛造一支“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的高素質干部隊伍。

      以正本清源夯實責任鏈條。加強對管理制度落實情況的督查,規避管理風險,對不作為亂作為行為進行嚴肅處理;在投資決策、工程項目招投標、物資采購、資金管理等關鍵環節筑起廉潔“防火墻”,把住重大項目建設廉潔關,在重大項目建設過程中,實行工作人員集體簽訂廉政承諾書;創新監督形式,將內部審計和監事會監督關口前移,強化事前跟蹤、事中檢查、事后督促,同時引入聯合檢查方式,滲入項目前期調查和方案研討;加強紀檢監察干部隊伍建設,強化“鍛鋼鑄魂”,嚴格執紀問責,以斗爭精神扛起使命擔當。

      以文化強企聚集發展力量。加大意識形態領域管控力度,依托從嚴治黨主體責任、黨建目標管理等專項督查,發揮部門聯動作用,合力抓好意識形態陣地建設;把信息宣傳工作納入規范化管理渠道,推動信息工作由數量型向質量型轉變;構建工會、婦聯、共青團“大群團”一體化工作新格局,全力打造為民服務綜合平臺;借助員工讀書吧和健身活動兩大載體,打造職工美好精神家園。

      (五)聚焦責任落實,抓牢安全生產穩定工作

      以全面落實企業安全生產主體責任為抓手,強化安全生產目標管理,增強安全生產工作的預見性、實效性和針對性,強化隱患排查,加強過程控制,做好內業材料。突出抓好隱患排查治理工作,通過常態化開展隱患排查治理專項行動,有效管控各類安全風險。深化安全生產宣傳教育培訓和應急管理,加大取證培訓及安全員履職能力培訓力度。繼續完善安全生產責任體系和應急救援機制,健全全員安全生產責任制和企業生產經營全過程安全責任追溯制度,確保全年安全生產無事故。

      同志們,2020年國家將全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,夢想催人奮進,奮斗贏得未來!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德、只爭朝夕、不負韶華,不斷推進各項事業邁上新臺階,奮力開創龍巖投資集團新時代高質量發展新篇章。

      2020年鼠年春節快到了,借此機會,我代表集團向全體干部職工拜個早年,祝大家新春愉快,身體健康,全家幸福!

      謝謝大家!

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